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解讀全面開放二孩政策究竟意義何在(二)

更新:2023-09-15 13:31:38 高考升學(xué)網(wǎng)

“我覺得這和單獨(dú)二孩的人群不一樣,畢竟是全部放開,我估計(jì)數(shù)量大概在一億人左右的家庭!痹谡劦饺娣砰_會不會導(dǎo)致人口爆炸性增長時(shí),陸杰華的態(tài)度是,政策實(shí)施后,2017年和2018年的生育規(guī)?赡軙忻黠@增長,至于增長的有多高,還需要看未來的數(shù)據(jù)。 “肯定比不放開要高一些,有堆積也是正常的,沒堆積才是有問題,F(xiàn)在百姓在生育上也更加理性,畢竟受到的主客觀影響也比較多!

  中國勞動力人口3年連降

  新政應(yīng)對人口紅利的消失

  另一方面,作為世界第一人口大國,當(dāng)下中國的人口結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)嚴(yán)重扭曲。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),中國人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化與少子化并存的新常態(tài)。

  眾所周知,中國人口老齡化速度快、程度高,新增勞動力人口逐年降低,由此帶來目前的養(yǎng)老難、招工難問題已日益嚴(yán)峻。

  本報(bào)智庫專家、浙江省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良說,國家統(tǒng)計(jì)局今年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國16-59周歲的勞動適齡人口去年減少了371萬,降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年,當(dāng)年15-59周歲年齡段人口減少了345萬。

  我國已逐步進(jìn)入人口老齡化社會,這對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些不利影響,最直接的當(dāng)然是勞動力供給的問題,勞動力成本上升,傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產(chǎn)品的成本上升,出口競爭力下降。卓勇良說,正如日本在上世紀(jì)90年代末經(jīng)歷過的一樣,伴隨勞動力人口下降而來的同樣是經(jīng)濟(jì)增長的減速。勞動人口減少雖說可以防止失業(yè)率上升,但同時(shí)也將推高勞動力成本,進(jìn)而削弱制造業(yè)和出口競爭力。

  陸杰華說,這也有利于對未來提供更多的養(yǎng)老資源,畢竟我們國家主要還是家庭養(yǎng)老,這樣也是為解決未來養(yǎng)老問題的一個(gè)方式,提供有利的人口環(huán)境。

  面對“失獨(dú)”之殤

  有助家庭結(jié)構(gòu)合理化

  浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華在接受本報(bào)記者專訪時(shí)稱,在這個(gè)節(jié)點(diǎn)全面放開二胎,從宏觀角度來說,對于促進(jìn)整個(gè)中國人口結(jié)構(gòu)的合理化有重大積極意義;從微觀角度來說,也有助于每個(gè)家庭人口結(jié)構(gòu)的合理化,尤其是一定程度上緩解失獨(dú)家庭之痛。

  些年,獨(dú)生子女家庭結(jié)構(gòu)不合理的負(fù)面效應(yīng)集中凸顯,養(yǎng)老、子女教育甚至于獨(dú)生子女本人的個(gè)性發(fā)展都已成為問題。從社會保障角度來講,獨(dú)生子女家庭本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)家庭,風(fēng)險(xiǎn)性就在于唯一性,F(xiàn)在愈加引發(fā)社會關(guān)注的失獨(dú)家庭就是該風(fēng)險(xiǎn)下的犧牲品。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),目前全國失獨(dú)家庭已超百萬,失獨(dú)父母,老無所依,這種痛本是可以通過調(diào)整生育政策避免的。因此,全面放開二胎,對于優(yōu)化家庭結(jié)構(gòu)有正面、有效的作用。

  二孩生下來

  對經(jīng)濟(jì)有拉動作用

  錢報(bào)智庫專家、浙江省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長徐劍鋒昨晚接受記者采訪時(shí)表示,從經(jīng)濟(jì)層面來看,這個(gè)時(shí)候全面放開兩孩,也確實(shí)是時(shí)候了。

  按照目前中國的人口出生率來看,在未來達(dá)到一個(gè)峰值之后,會進(jìn)入一個(gè)加速遞減的過程。這對于整個(gè)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)是不利的。即使在現(xiàn)在,很多二三線城市已經(jīng)變成了人口凈流出城市,當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)等行業(yè)都不景氣。如果再這樣下去,這個(gè)趨勢會越來越明顯。

  徐劍鋒表示,全面放開兩孩之后,對于經(jīng)濟(jì)肯定會有一個(gè)拉動作用,短期來看,一波新生兒的出生肯定會促進(jìn)嬰幼兒市場的發(fā)展,而從長遠(yuǎn)來看,隨著時(shí)間的推移,這個(gè)作用會越來越明顯,對于拉動內(nèi)需的作用是巨大的。

  他注意到一個(gè)數(shù)據(jù),放開“全面二孩”后,未來每年均新增的小孩規(guī)模預(yù)計(jì)將在250萬左右。每年將帶來新增的消費(fèi)將超過700億,此外,隨著新生人口的增加,教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的需求勢必將會增加。新一波的人口紅利將會到來。

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